V rámci zásadní změny politiky, která otřásla čínským sklářským sektorem, čínská vláda snížila slevy na DPH z vývozu na všechny skleněné výrobky na 0 % s platností od 1. dubna 2026. Náhlé zrušení slev – dříve v rozmezí od 9 % do 13 % – vážně narušilo cenovou konkurenceschopnost čínských vývozců skla, což způsobilo značné narušení výroby, ziskových marží a dynamiky globálního dodavatelského řetězce v celém odvětví.
Pozadí a podrobnosti o zásadách
Dne 8. ledna 2026 vydaly Ministerstvo financí a Státní daňová správa společně oznámení č. 2026-2, kterým se ruší vývozní slevy na DPH pro 249 kategorií zboží, mezi které patří zejména skleněné výrobky. Tato politika se vztahuje na širokou škálu skleněných výrobků, včetně:
- Ploché sklo, tvrzené sklo, vrstvené sklo a izolační sklo
- Skleněné nádoby (lahve, sklenice, ampule) a stolní nádobí (kalíšky, kuchyňské sklo)
- Optické sklo, laboratorní sklo a výrobky ze skleněných vláken
- Dekorativní sklo, zrcadla a speciální skleněné komponenty
Úprava vstoupila v platnost 1. dubna 2026 bez přechodného období. Zásilky deklarované k vývozu k tomuto datu nebo později neobdrží žádnou daňovou náhradu, zatímco vývoz uskutečněný před 1. dubnem zůstává způsobilý pro původní sazby slev. Pro čínský sklářský průmysl se jedná o první úplné zrušení vývozních slev, tedy odvětví, které se na takové pobídky dlouhodobě spoléhá k udržení globální cenové konkurenceschopnosti. Pro dodavatele skleněných víček to představuje velkou výzvu.
Vážný dopad na čínský sklářský průmysl
Okamžité a dalekosáhlé důsledky snížení slev zasadily těžkou ránu výrobcům skla, zejména malým a středním podnikům (MSP) závislým na exportních trzích.
1. Prudce rostoucí náklady na export a kolaps marží
Vzhledem k zrušení slev čelí vývozci přes noc nárůstu provozních nákladů o 9–13 %. Pro odvětví, které se již tak potýká s rostoucími náklady na suroviny, energie a pracovní sílu, to snížilo ziskové marže – mnoho malých a středních podniků nyní hospodaří na bodě zlomu nebo se ztrátou u stávajících objednávek. Velcí výrobci, jako je Fuyao Glass, také varovali před nízkou ziskovostí a možným nárůstem cen pro globální kupující.
2. Zrušení objednávek a rizika spojená s globálním podílem na trhu
Čínské sklářské výrobky, kdysi známé svou bezkonkurenční dostupností, ztratily svou cenovou výhodu. Zahraniční dovozci – kteří čelí vyšším nákladům – znovu vyjednávají ceny, snižují objemy objednávek nebo se přeorientovávají na alternativní dodavatele v jihovýchodní Asii, Evropě nebo Severní Americe. Zprávy z oboru ukazují 20–30% pokles nových exportních objednávek od 1. dubna 2026, přičemž nejvíce byly zasaženy segmenty stolního a obalového skla.
3. Snížení výroby a narušení provozu
Aby se zmírnily ztráty, stovky skláren – zejména ve velkých výrobních centrech, jako jsou Zhejiang, Shandong a Guangdong – omezily výrobu, pozastavily směny nebo dočasně uzavřely provozy. Toto odvětví, které zaměstnává přes 5 milionů pracovníků, nyní čelí rostoucím rizikům nezaměstnanosti a úzkým místům v dodavatelském řetězci pro globální klienty závislé na čínských skleněných výrobcích.
4. Strukturální výzvy pro malé a střední podniky
Malé a střední podniky, které se podílejí na 70 % objemu čínského exportu skla, postrádají finanční odolnost velkých korporací. Mnohé z nich nedokážou absorbovat nárůst nákladů ani jej přenést na kupující, což vede k nárůstu uzavírání podniků a bankrotů. Tato politika zhoršila polarizaci odvětví a upřednostňuje výrobce se silným výzkumem a vývojem, silnou značkou a zaměřením na domácí trh.
Zdůvodnění vládní politiky
Úřady definují zrušení slev jako strategický krok k modernizaci odvětví, nikoli pouze jako opatření ke snížení nákladů. Mezi klíčové cíle patří:
- Odrazování od konkurence s nízkou hodnotou a na ceně orientované výrobky a tlačení firem směrem k vysoce kvalitním, technologicky vyspělým skleněným výrobkům (např. ultratenké výkladní sklo, energeticky úsporné izolační sklo)
- Snížení nadměrné kapacity v tradičním sklářském sektoru, který dlouhodobě trpí nadměrnou nabídkou a cenovými válkami
- Sladění čínské obchodní politiky s globálními normami spravedlivého obchodu a řešení dlouhodobých stížností na dotovaný vývoz
Ačkoli vláda klade důraz na dlouhodobou modernizaci průmyslu, krátkodobé negativní dopady pro vývozce jsou nepopiratelné a mnozí tvrdí, že tato politika byla zavedena příliš náhle a bez adekvátních podpůrných mechanismů.
Reakce průmyslu a adaptační strategie
Čínští výrobci skla, kteří čelí existenčním výzvám, přijímají naléhavá a dlouhodobá adaptační opatření:
- Úpravy cen a jednání s klienty: Většina vývozců zvýšila ceny o 8–12 %, aby vykompenzovala ztracené slevy, přičemž v udržení zahraničních klientů se jim dařilo střídavě.
- Optimalizace nákladů: Továrny snižují nepodstatné výdaje, zlepšují efektivitu výroby a vyjednávají lepší podmínky s dodavateli surovin.
- Diverzifikace trhu: Firmy se přesouvají k domácí poptávce a rozvíjejícím se trhům (např. Blízký východ, Latinská Amerika), aby snížily závislost na tradičních západních trzích.
- Modernizace produktů: Investice do udržitelného, vysoce hodnotného skla (např. recyklovaného skla, chytrého skla) se zrychlují, aby přilákaly prémiové kupce a ospravedlnily vyšší ceny.
- Prosazování politik: Průmyslová sdružení lobbují u vlády za cílenou podporu, jako jsou daňové úlevy pro výzkum a vývoj nebo nízkoúročené půjčky pro malé a střední podniky.
Čas zveřejnění: 25. května 2026
